Im Rahmen des Projekts wurde eine regionsübergreifende Expert*innenbefragung durchgeführt. Ziel war es, besser zu verstehen, wie regionale Akteure zentrale Einfluss- und Erfolgsfaktoren für nachhaltige und klimaangepasste Gewerbegebiete einschätzen, wie die Regionen organisatorisch und inhaltlich aufgestellt sind und welche Lernpotenziale sich daraus für die regionale Ebene ableiten lassen.

Zentrale Befunde: Die regionale Ebene als Möglichmacherin

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Klimaanpassung gewinnt auch in Gewerbegebieten zunehmend an Bedeutung!

Die Ergebnisse der bundesweiten Befragung im Projekt „Natur Urban – Gewerbegebiete im Klimagebiete“ verdeutlichen, dass die Umsetzung von naturbasierten Lösungen und multifunktionaler Flächennutzung in Gewerbe- und Industriegebieten mit erheblichen Herausforderungen verbunden ist.

Insbesondere der hohe zeitliche und finanzielle Aufwand stellt eine zentrale Hemmschwelle dar. Maßnahmen wie Entsiegelung, Begrünung oder die Integration wasserwirtschaftlicher Elemente erfordern oftmals beträchtliche Investitionen, deren Nutzen sich erst langfristig einstellt. Insbesondere bei Unternehmen steht meist die kurzfristige Wirtschaftlichkeit im Vordergrund.

Bei der multifunktionalen Flächennutzung wirken insbesondere bürokratische und planungsrechtliche Hürden. Die bestehenden Genehmigungs- und Zuständigkeitsstrukturen sind in der Regel eher auf monofunktionale als multifunktionale Nutzungen ausgelegt. Hier fehlt es häufig an der fachbereichsübergreifenden Zusammenarbeit zwischen beispielsweise Stadtplanung, Umweltamt, Wasserwirtschaft und Wirtschaftsförderung.

Darüber hinaus bestehen Unsicherheiten hinsichtlich der konfliktfreien Funktionstüchtigkeit von multifunktionalen Räumen. In der Praxis wird befürchtet, dass eine Fläche, die mehrere Aufgaben gleichzeitig erfüllt – beispielsweise als Parkplatz, Retentionsfläche und Aufenthaltsort –, in Extremsituationen ihre Funktionen nicht zuverlässig erbringen könnte oder dass unterschiedliche Nutzungsansprüche miteinander in Konflikt geraten. Die langfristigen Vorteile einer multifunktionalen Flächennutzung hängen demnach stark von Pflege, Monitoring und der Akzeptanz der Nutzer:innen ab.

Bei der Umsetzung naturbasierter Lösungen kommt hinzu, dass in den meisten Gewerbegebieten verfügbare Flächen stark begrenzt sind. Der verfügbare Raum wird primär für betriebliche Nutzungen wie Produktionshallen, Logistikflächen, Parkplätze und Verkehrswege beansprucht. Naturbasierte Maßnahmen konkurrieren direkt mit wirtschaftlich relevanten Flächen und haben dadurch oft geringere Priorität. Zudem sind viele Grundstücke vollständig versiegelt oder maximal ausgenutzt, sodass wenig Spielraum für zusätzliche Grünstrukturen besteht.

Zudem bewerten die Unternehmen in Gewerbegebieten Investitionen meist nach klaren betriebswirtschaftlichen Kriterien. Die langfristigen Vorteile naturbasierter Maßnahmen — etwa Kühlung, Regenwasserrückhalt oder verbesserte Aufenthaltsqualität — werden häufig nicht direkt in betriebswirtschaftliche Kennzahlen übersetzt. Diese Unsicherheit führt dazu, dass Maßnahmen als finanziell riskant wahrgenommen werden und Entscheidungen zugunsten kurzfristig günstiger technischer Lösungen ausfallen.